央广网长沙5月8日动静（记者 黄珂岚）农做物秸秆被称为“另一半农业”，但持久以来，其价值未能充实表现。现在正在湖南，秸秆“打包”变废为宝，草垛垛成了喷鼻饽饽，一批“秸秆经纪人”专业化步队也将被沉点打制。日前，湖南省人平易近办公厅印发《湖南省关于支撑秸秆分析操纵的若干办法（2025—2027年）》（以下简称《办法》），提出要环绕秸秆分析操纵全财产链条，搀扶并成长一批成长性好、带动力强的规模化秸秆分析操纵从体，加大培育秸秆收储运职业经纪人力度。湖南省秸秆年发生量达3685万吨，可收集量2747万吨、操纵量2443吨，此中水稻、油菜、玉米三大做物发生的秸秆占总量的90%以上。《办法》明白，将沉点培育年可操纵省内秸秆3000吨（含）以上的市场从体，对年操纵量达到10000吨以上的企业，优先纳入省级农业农村严沉投资激励项目搀扶范畴，并保举申报国度和省市级农业财产化龙头企业。此外，秸秆分析操纵能力扶植将成为申报农业社会化办事核心的优先前提。2020年以来，、山西、上海、广西、等多省市曾连续出台了秸秆分析操纵相关政策。2025年地方一号文件提出，支撑秸秆分析操纵，精准规定禁烧范畴，依法依规落实禁烧管控要求。本年1月8日，湖南省十四届常委会第十四次会议表决通过《湖南省秸秆分析操纵若干》（以下简称《若干》），于3月1日起正式施行，这也是全国首部规范秸秆分析操纵的省级处所性律例。《若干》以惠平易近利平易近为旨，以科学立法为基石，为全国秸秆资本化操纵供给“湖南方案”。
对于农做物秸秆，有要求、市场有需求。正在常德市石门县军档桥粮油专业合做社，从农户手中收受接管的秸秆颠末秸秆分析操纵核心机械化处置后变废为宝，无效推进了农业绿色轮回成长。2023年，正在本地农业农村局的鼎力支撑下，将秸秆加工成饲料，取周边种养殖大户、企业合做，构成了不变的供需关系，鞭策秸秆当场就近分析操纵。该合做社理事长谢敏告诉记者，“我们合做社秸秆年处置量达到近9000吨，处于增加的趋向。秸秆饲料的价钱最高能卖到650至700元每吨。”“目前秸秆收储运收益、收入处于根基持平的形态。”谢敏暗示，但愿能正在厂房扶植、设备购买等方面供给可持续的补助。“投资大、收益低是现实问题，但秸秆分析操纵对环保和农业可持续成长至关主要。”而正在丘陵地域，农户更倾向于秸秆当场还田，而非外运发卖。湘潭县春静水稻种植专业合做社理事彭程度引见，山区和丘陵地带因为田块小、道狭小，秸秆收受接管获本昂扬。“从田里把秸秆收回到仓库，付出的成本取收入不成反比。”她，正在规定禁烧区和限烧区时，应以交通干线、居平易近区等固定参照物为界，而非简单以行政区域划分，以提高政策的可操做性。此外，她也呼吁加强秸秆分析操纵的宣传和推广，为农人供给更多处置路子。永州市道县通过机械收集储运、秸秆还田、推进秸秆饲料化等行动，因地制宜摸索出秸秆多元操纵模式。本地部门乡镇奉行的“稻稻油”轮做模式，通过秸秆还田实现地盘效益最大化；此外，秸秆笼盖种植部门蔬菜品种，能实现土壤保水保湿，营江街道车边社区农户采用秸秆笼盖种植的藠头，可贯穿其整个发展期，一亩地能收3000多斤藠头。湖南做为农业大省，秸秆分析操纵不只关乎，也是农业绿色转型的主要抓手。新政策的出台为秸秆资本化操纵供给了轨制保障。省农业农村厅农业资本取操纵途相关担任人引见，当前正沉点搀扶收储运从体，打算三年内正在全省扶植500个区域性坐点，供给资金支撑。此外，秸秆分析操纵政策正正在收罗看法阶段，估计对从体赐与资金补支撑，再由县按照省里的补法子对从体进行帮扶。后续，还将出台层面的若干办法、三年步履方案及资金补法子等。眼下，湖南的田间地头正一场“绿色”，通过政策细化、手艺立异和市场培育，秸秆将实正实现“点草成金”，为生态农业和村落复兴注入新动力。
